Näkökulmia kuntien sisäisen valvonnan tilaan tilintarkastuskertomuksissa esitetyn informaation valossa

Mikko Lilja; Mikko Paananen; Jaakko Rönkkö; Lasse Oulasvirta

Näkökulmia kuntien sisäisen valvonnan tilaan tilintarkastuskertomuksissa esitetyn informaation valossa

Mikko Lilja, Mikko Paananen, Jaakko Rönkkö, Lasse Oulasvirta

Administrative Studies

Research output: Contribution to journal › Article › Scientific › peer-review

Abstract

Artikkelin tarkoituksena on tutkia suomalaisten kuntien hallintorakenteen kolmea keskeistä osa-aluetta. Nämä osa-alueet ovat sisäinen valvonta, ulkoinen tarkastus ja sisäinen tarkastus. Tavoitetta lähestytään ensinnä analysoimalla kuntien tilintarkastuskertomusten sisäistä valvontaa koskevia lausumia. Sisäinen valvonta määritellään tässä tutkimuksessa prosessiksi, joka on suunniteltu varmentamaan kuntien tavoitteiden saavuttamista (IIA Finland 2018). Olemassa oleva kuntien sisäistä valvontaa käsittelevä kirjallisuus on niukkaa ja hajanaista. Näin ollen artikkeli pyrkii lisäämään näkökulmia akateemiseen keskusteluun kuntien hallintorakenteesta ja sisäisestä
valvonnasta. Toiseksi artikkelissa tarkastellaan, onko vapaaehtoisella sisäisen tarkastuksen käytöllä vaikutusta sisäisen valvonnan tilaan. Artikkelissa analysoimme kaikkien yli 10.000 asukkaan Manner-Suomen kuntien tilintarkastuskertomukset. Lisäksi tarkastelemme, onko sisäisen
valvonnan osalta mukautetulla tilintarkastuskertomuksella riippuvuussuhdetta kuntien sisäisen tarkastuksen vapaaehtoiseen käyttöön. Tutkimuksen empiiriset havainnot osoittavat, että kuntien sisäistä valvontaa on tarpeen kehittää edelleen. Jopa 20 prosenttia tilintarkastuskertomuksista
sisälsi sisäiseen valvontaan liittyvän mukautuksen. Tutkimuksen aineiston perusteella sisäistä tarkastusta hyödyntävistä kunnista 17 prosenttia sai sisäisen valvonnan osalta mukautetun tilintarkastuskertomuksen.

Original language	Finnish
Pages (from-to)	40-54
Number of pages	15
Journal	Focus Localis
Volume	48
Issue number	1
Publication status	Published - 2020
Publication type	A1 Journal article-refereed

Publication forum classification

Publication forum level 1

Access to Document

http://urn.fi/URN:NBN:fi:ELE-017413273

Cite this

@article{1f833efbe0a74f2e9986a3b700286f76,

title = "N{\"a}k{\"o}kulmia kuntien sis{\"a}isen valvonnan tilaan tilintarkastuskertomuksissa esitetyn informaation valossa",

abstract = "Artikkelin tarkoituksena on tutkia suomalaisten kuntien hallintorakenteen kolmea keskeist{\"a} osa-aluetta. N{\"a}m{\"a} osa-alueet ovat sis{\"a}inen valvonta, ulkoinen tarkastus ja sis{\"a}inen tarkastus. Tavoitetta l{\"a}hestyt{\"a}{\"a}n ensinn{\"a} analysoimalla kuntien tilintarkastuskertomusten sis{\"a}ist{\"a} valvontaa koskevia lausumia. Sis{\"a}inen valvonta m{\"a}{\"a}ritell{\"a}{\"a}n t{\"a}ss{\"a} tutkimuksessa prosessiksi, joka on suunniteltu varmentamaan kuntien tavoitteiden saavuttamista (IIA Finland 2018). Olemassa oleva kuntien sis{\"a}ist{\"a} valvontaa k{\"a}sittelev{\"a} kirjallisuus on niukkaa ja hajanaista. N{\"a}in ollen artikkeli pyrkii lis{\"a}{\"a}m{\"a}{\"a}n n{\"a}k{\"o}kulmia akateemiseen keskusteluun kuntien hallintorakenteesta ja sis{\"a}isest{\"a} valvonnasta. Toiseksi artikkelissa tarkastellaan, onko vapaaehtoisella sis{\"a}isen tarkastuksen k{\"a}yt{\"o}ll{\"a} vaikutusta sis{\"a}isen valvonnan tilaan. Artikkelissa analysoimme kaikkien yli 10.000 asukkaan Manner-Suomen kuntien tilintarkastuskertomukset. Lis{\"a}ksi tarkastelemme, onko sis{\"a}isen valvonnan osalta mukautetulla tilintarkastuskertomuksella riippuvuussuhdetta kuntien sis{\"a}isen tarkastuksen vapaaehtoiseen k{\"a}ytt{\"o}{\"o}n. Tutkimuksen empiiriset havainnot osoittavat, ett{\"a} kuntien sis{\"a}ist{\"a} valvontaa on tarpeen kehitt{\"a}{\"a} edelleen. Jopa 20 prosenttia tilintarkastuskertomuksista sis{\"a}lsi sis{\"a}iseen valvontaan liittyv{\"a}n mukautuksen. Tutkimuksen aineiston perusteella sis{\"a}ist{\"a} tarkastusta hy{\"o}dynt{\"a}vist{\"a} kunnista 17 prosenttia sai sis{\"a}isen valvonnan osalta mukautetun tilintarkastuskertomuksen.",

author = "Mikko Lilja and Mikko Paananen and Jaakko R{\"o}nkk{\"o} and Lasse Oulasvirta",

note = "{"}Julkaisussa nimeke virheellisesti: [N{\"a}k{\"o}kulmia kuntien sis{\"a}isen valvonnan tilaan tilintarkastuskertomuksissa esitetyn informaatioon valossa].{"}",

year = "2020",

language = "Suomi",

volume = "48",

pages = "40--54",

journal = "Focus Localis",

issn = "2489-6357",

publisher = "Kunnallistieteen yhdistys",

number = "1",

}

TY - JOUR

T1 - Näkökulmia kuntien sisäisen valvonnan tilaan tilintarkastuskertomuksissa esitetyn informaation valossa

AU - Lilja, Mikko

AU - Paananen, Mikko

AU - Rönkkö, Jaakko

AU - Oulasvirta, Lasse

N1 - "Julkaisussa nimeke virheellisesti: [Näkökulmia kuntien sisäisen valvonnan tilaan tilintarkastuskertomuksissa esitetyn informaatioon valossa]."

PY - 2020

Y1 - 2020

N2 - Artikkelin tarkoituksena on tutkia suomalaisten kuntien hallintorakenteen kolmea keskeistä osa-aluetta. Nämä osa-alueet ovat sisäinen valvonta, ulkoinen tarkastus ja sisäinen tarkastus. Tavoitetta lähestytään ensinnä analysoimalla kuntien tilintarkastuskertomusten sisäistä valvontaa koskevia lausumia. Sisäinen valvonta määritellään tässä tutkimuksessa prosessiksi, joka on suunniteltu varmentamaan kuntien tavoitteiden saavuttamista (IIA Finland 2018). Olemassa oleva kuntien sisäistä valvontaa käsittelevä kirjallisuus on niukkaa ja hajanaista. Näin ollen artikkeli pyrkii lisäämään näkökulmia akateemiseen keskusteluun kuntien hallintorakenteesta ja sisäisestä valvonnasta. Toiseksi artikkelissa tarkastellaan, onko vapaaehtoisella sisäisen tarkastuksen käytöllä vaikutusta sisäisen valvonnan tilaan. Artikkelissa analysoimme kaikkien yli 10.000 asukkaan Manner-Suomen kuntien tilintarkastuskertomukset. Lisäksi tarkastelemme, onko sisäisen valvonnan osalta mukautetulla tilintarkastuskertomuksella riippuvuussuhdetta kuntien sisäisen tarkastuksen vapaaehtoiseen käyttöön. Tutkimuksen empiiriset havainnot osoittavat, että kuntien sisäistä valvontaa on tarpeen kehittää edelleen. Jopa 20 prosenttia tilintarkastuskertomuksista sisälsi sisäiseen valvontaan liittyvän mukautuksen. Tutkimuksen aineiston perusteella sisäistä tarkastusta hyödyntävistä kunnista 17 prosenttia sai sisäisen valvonnan osalta mukautetun tilintarkastuskertomuksen.

AB - Artikkelin tarkoituksena on tutkia suomalaisten kuntien hallintorakenteen kolmea keskeistä osa-aluetta. Nämä osa-alueet ovat sisäinen valvonta, ulkoinen tarkastus ja sisäinen tarkastus. Tavoitetta lähestytään ensinnä analysoimalla kuntien tilintarkastuskertomusten sisäistä valvontaa koskevia lausumia. Sisäinen valvonta määritellään tässä tutkimuksessa prosessiksi, joka on suunniteltu varmentamaan kuntien tavoitteiden saavuttamista (IIA Finland 2018). Olemassa oleva kuntien sisäistä valvontaa käsittelevä kirjallisuus on niukkaa ja hajanaista. Näin ollen artikkeli pyrkii lisäämään näkökulmia akateemiseen keskusteluun kuntien hallintorakenteesta ja sisäisestä valvonnasta. Toiseksi artikkelissa tarkastellaan, onko vapaaehtoisella sisäisen tarkastuksen käytöllä vaikutusta sisäisen valvonnan tilaan. Artikkelissa analysoimme kaikkien yli 10.000 asukkaan Manner-Suomen kuntien tilintarkastuskertomukset. Lisäksi tarkastelemme, onko sisäisen valvonnan osalta mukautetulla tilintarkastuskertomuksella riippuvuussuhdetta kuntien sisäisen tarkastuksen vapaaehtoiseen käyttöön. Tutkimuksen empiiriset havainnot osoittavat, että kuntien sisäistä valvontaa on tarpeen kehittää edelleen. Jopa 20 prosenttia tilintarkastuskertomuksista sisälsi sisäiseen valvontaan liittyvän mukautuksen. Tutkimuksen aineiston perusteella sisäistä tarkastusta hyödyntävistä kunnista 17 prosenttia sai sisäisen valvonnan osalta mukautetun tilintarkastuskertomuksen.

M3 - Artikkeli

SN - 2489-6357

VL - 48

SP - 40

EP - 54

JO - Focus Localis

JF - Focus Localis

IS - 1

ER -